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Brasil

Congresso derruba vetos de Lula e amplia repasses federais e doações em ano eleitoral

Publicado em 22/05/2026 às 06:00 Por Redação
Foto: Kayo Magalhães / Câmara dos Deputados
Foto: Kayo Magalhães / Câmara dos Deputados
O Congresso Nacional derrubou nesta quinta-feira (21) quatro vetos do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) à Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) de 2026. A decisão amplia possibilidades de uso de recursos federais em obras estaduais e municipais, flexibiliza regras para convênios com prefeituras inadimplentes e reabre brecha para doações de benefícios públicos durante o período eleitoral.

A votação ocorreu durante a Marcha dos Prefeitos, evento realizado em Brasília com participação de gestores municipais de todo o país. O presidente do Congresso Nacional, Davi Alcolumbre (União Brasil-AP), havia se comprometido com prefeitos a pautar a análise dos vetos.

Municípios inadimplentes poderão receber recursos


Com a derrubada dos vetos, municípios com até 65 mil habitantes poderão firmar convênios e receber transferências voluntárias da União mesmo em situação de inadimplência.

O governo federal havia vetado o dispositivo sob argumento de que a medida afrontava a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) e poderia comprometer o controle sobre as contas públicas.

Parlamentares favoráveis à mudança afirmam que a flexibilização atende principalmente pequenos municípios que enfrentam dificuldades fiscais e acabam impedidos de acessar recursos federais por pendências administrativas ou financeiras.

União poderá financiar obras estaduais e municipais


Outro trecho restabelecido pelo Congresso autoriza o financiamento federal de obras em rodovias estaduais e municipais voltadas ao escoamento da produção e à integração logística.

A medida também permite investimentos da União em hidrovias fora da competência federal direta.

O Palácio do Planalto argumentava que os recursos federais não deveriam custear despesas de responsabilidade de estados e municípios. No Congresso, porém, prevaleceu o entendimento de que as mudanças ampliam investimentos em infraestrutura estratégica.

Doações em período eleitoral


Um dos pontos mais sensíveis da votação envolve a derrubada do veto sobre doações de bens, valores e benefícios pela administração pública em período eleitoral.

A legislação eleitoral restringe esse tipo de transferência nos meses que antecedem as eleições para evitar uso político da máquina pública.

O Congresso havia incluído na LDO uma exceção autorizando as doações desde que exista alguma obrigação de contrapartida por parte do beneficiário.

Ao vetar o trecho, o governo argumentou que a medida seria inconstitucional e contrariaria a Lei Eleitoral. Mesmo assim, deputados e senadores decidiram restabelecer o dispositivo.

Parlamentares favoráveis afirmam que a mudança garante continuidade de políticas públicas e programas sociais durante o período eleitoral. Já críticos avaliam que a medida amplia o risco de uso político da estrutura pública em ano de eleição.

Outros vetos ainda serão analisados


O Congresso Nacional ainda deverá analisar outros 40 vetos presidenciais relacionados à Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2026.



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